Écrit par Angel LA TORRE 04/04/04
ImigracÃon
Esta "attestation d'accueil" que ha reemplazado al "certificat de hebergement" a partir de la ley Chevènement era concedida normalmente sin formalidad ni control alguno hasta hace poco.
La ley Sarkozy sobre el "dominio de la inmigración, la estancia de los extranjeros en Francia y la Nacionalidad" de Noviembre último pasado, por el contrario, ha complicado el trámite con el objetivo de controlar y vigilar este documento cuya expedición ha sido confiada a los alcaldes.
Actualmente el alcalde puede oponerse a validar la "attestation d'accueil" en vista de la ausencia de las piezas justificativas necesarias de parte del que demanda el trámite y espera acoger en su domicilio al extranjero de visita en Francia, de la insuficiencia de las condiciones del alojamiento, de las inexactitudes de su declaración y sobretodo en caso de "détournement de procédure" (tergiversación de procedimiento).
En este último caso la policÃa se encarga de llevar a cabo una investigación con el propósito no anunciado pero evidente de perseguir al que quiere alojar al extranjero por "ayuda a la entrada y a la estancia irregular en Francia".
La decisión de rechazo de los alcaldes podrá ser objeto de un recurso jerárquico ante el Prefecto del departamento dentro de los dos meses del rechazo de la validación de la "attestation d'accueil" que él ha hecho controlar, principalmente, mediante la visita del domicilio de la persona que va a acoger al extranjero de visita en Francia.
Las obligaciones del que aloja al extranjero son largamente reforzadas porque además de pagar una tasa fijada a 15 Euros por el momento él debe encargarse de tomar a cargo al extranjero que le visita en el caso que éste "no pueda responder económicamente de su estancia en Francia."
Por otro lado, el que acoge en su casa al extranjero podrá suscribir en provecho del extranjero el seguro, ahora obligatorio, cubriendo sus gastos médicos y hospitalarios asà como de ayudas sociales.
Algunas derogaciones han sido previstas y que serán precisadas luego por Decreto en cuanto a la dispensa de la "attestation d'accueil" en caso de estancia a carácter humanitario o de intercambio cultural.
Por otro lado, la ley Sarkozy ha considerablemente modificado el artÃculo 34 bis de la ordenanza de 1945 para permitir a las autoridades diplomáticas y consulares de proceder a la verificación de todas las partidas de registro civil extranjero cuando son presentadas como sustento de una demanda de visa.
En este caso las autoridades francesas pueden arrogarse el derecho de decidir sobre esta demanda durante un perÃodo de cuatro meses prorrogable por un perÃodo "estrictamente necesario" que no puede exceder cuatro meses más; quiere decir, ocho largos meses en total.
Este procedimiento pudiera no ser compatible con ciertas disposiciones convencionales internacionales en materia de legalización pero ella traduce claramente la gran desconfianza de la autoridades francesas con respecto a las actas de registro civil provenientes de ciertos Estados extranjeros y de manera particular de los paÃses dichos "a riesgo migratorio", sospechosos de no interesarse en el control de la autenticidad de estas actas o de no poseer un sistema de registro civil suficientemente fiable.
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