12_2011 01_2012 02_2012

Francia aprueba la ley de inmigración

Imigracíon

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Francia aprueba la ley de inmigración

 

“A título excepcional, es necesario poder regularizar trabajadores. Esta enmienda faculta a la autoridad administrativa para regularizar a un extranjero, con la reserva de que obtenga un trabajo en un oficio y en una zona geográfica caracterizada por dificultades de reclutamiento”.


 

El texto del Ministro de la inmigración francés Brice Hortefeux ha sido votado con un margen reducido, por 282 votos contra 235 en la Asamblea de diputados. La mayoría requerida era 259 votos.

 

Este texto, que podría pasar por la definición del proceso de normalización de inmigrantes llevado a cabo en 2005 por el Gobierno español, es en realidad la justificación de una enmienda que la mayoría parlamentaria del presidente francés, Nicolas Sarkozy, acaba de introducir en su polémica ley de inmigración. De este modo, Francia abre la puerta a una regularización masiva de inmigrantes.

Este proceso aliviará la situación del sector de un sector de la economía “sumergida” que alimenta miles de inmigrantes en situación de esclavitud.

De esta regularización, no sólo se beneficiarán los trabajadores inmigrantes irregulares, sino también sus empleadores, que se hallan fuera de la ley.

La enmienda avalada por la mayoría de Sarkozy abre la posibilidad de conceder carta de residencia temporal a los extranjeros para trabajar en oficios y áreas geográficas caracterizadas por la “dificultad de reclutamiento y que figuren en la lista establecida por la autoridad administrativa tras consulta con los sindicatos”.

Pruebas de ADN

La controversia sobre la introducción de las pruebas genéticas ha hecho sombra al resto del proyecto de ley, pese a que los opositores a estos test, socialistas y comunistas, han recurrido al Consejo Constitucional. De hecho, la parte de la ley sobre las pruebas de ADN quedó suavizada en el Senado por la oposición que expresó el Comité consultivo de Ética, que la considera “contraria al espíritu” de la legislación francesa.

Así, la versión definitiva, consensuada por ambas Cámaras, prevé que, de forma experimental hasta finales de 2009, los candidatos a la reagrupación familiar en países con graves deficiencias en el registro civil puedan pasar un test genético para probar su filiación con la madre instalada legalmente en Francia. Se requerirá el consentimiento escrito del interesado y el visto bueno previo de un juez. El test será gratuito y el Comité consultivo de Ética analizará el decreto sobre el dispositivo.

Sobre la reagrupación familiar

La evaluación se realizará en el país de origen, sobre “el conocimiento de la lengua y de los valores de la República”, para las personas entre 16-65 años, incluido los esposos. Si el resultado de la prueba no es suficiente, una formación de dos meses es organizada, seguida por una nueva evaluación. El visado es concedido a reserva de un “atestado de control de esta formación”.

Condiciones

El residente debe de demostrar al menos el ingreso mínimo (Smic).

Además de aceptar el “Contrato de acogida y de integración” (CAI) concluido entre el Estado y los parientes (padres), que se obligan a seguir una formación sobre los derechos y los deberes de los padres en Francia. La falta a esta obligación será la suspensión de las ayudas económicas familiares (allocations familiares).

Para los cónyuges extranjeros

Los esposos extranjeros de franceses entrados regularmente y los que ya se encuentra sobre el territorio francés desde más de seis meses pueden obtener su visado de “long sejour” en Francia.

Para los residentes

El extranjero que tiene un estatuto de residente de más de diez años recibe una carta ilimitada de residente en lugar de la carta de los diez años actuales.

Derecho de asilo

El extranjero que fue objeto de una negativa de entrada sobre el territorio francés a título de asilo político puede apelar en las 48 horas seguidas.

El Oficio francés de los refugiados y apátridas (OFPRA) pasa a formar parte de la tutela del Ministerio de Asuntos Exteriores de la Inmigración.

Censo de población según los orígenes raciales o étnicos

La interdicción del censo de población de los orígenes raciales o étnicos puede ser levantada para la conducta de estudios sobre “la medida de la diversidad de los orígenes de las personas, de la discriminación y de la integración”.

Creación de un fondo

Creación de un fondo de ahorro de codesarrollo para permitirle a un trabajador emigrante pagar o enviar dinero sobre una cuenta en su país de origen.


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