Écrit par Angel La Torre 29/07/09
Imigracíon
En efecto, el 1ero de Julio último se publicó en el diario oficial un decreto por el cual se autorizaba la creación del más mediático de entre ellos, el mentado fichero EDVIGE (por Explotación Documental y Valorización de la Información GEneral), cuya adopción sin ningún debate previo ha causado una gran resistencia en la opinión pública francesa.
Y no es para menos si comprendemos que este fichero prevé la posibilidad de registrar los datos personales y hasta de la esfera íntima de los individuos tal que la orientación sexual, el estado de salud (principalmentesobre el estado serológico – VIH), las actividades políticas, sindicales y religiosas desde solamente los 13 añosde edad (la nueva adultez penal en Francia).
Pero, como todo el mundo sabe, las posibilidades de informaciónen una ficha son casi ilimitadas. De maneraque, al estilo del “Big Brother”, se puede entonces fácilmente pensar al fichaje de todo tipo de información respecto a una persona determinada como, por ejemplo, su fortuna económica, su domicilio, sus autos, sus gustos en materia de consumo, sus encuentros, sus relacionesde amistad, su familia…En suma, el mundo de Orwell hecho realidad.
Contra este estado actual de las cosas, diversas asociaciones han creado una página Web(http://nonaedvige.ras.eu.org/) en la cual se ha publicadouna petición donde, al momento de terminar el presente artículo, más de 200 000 personas habían ya firmado reclamando el retiro de este fichero que es un atentado contra las libertades individuales y cuya protección es un orgullo para Francia, país de los derechos del hombre.
Pero, como decíamos más arriba, EDVIGE solo es el más conocido de entre todos los ficheros de datos personales en Francia. Así, existe otro fichero conocido como CRISTINA (Centralización de la Información interior para la Seguridaddel Territorio y los Intereses Nacionales, por su significadoen francés), una suerte de hermana “escondida” de EDVIGE y que es la respuesta a la fusiónde los RG (Informaciones Generales) y la DST (Direcciónpor la Seguridad del Territorio) en la flamante DCRI (Dirección Central de la Información Interior, porsu significado en francés), nuevo servicio central de investigacióninterior francés.
La base de datos CRISTINA es considerada como secreto de Estado y ha sido declarada de manera “simplificada” a la CNIL (Comisión Nacional de la Informáticay de las Libertades). Debido a su naturaleza “Top Secret”este fichero escapa pues a la vigilancia de esta Comisión.
El podrá, en principio, guardar informaciónsobre los famosos “chuponeos” (escuchas telefónicas e informáticas) sobre aquellos que las autoridades decidirán vigilar.Por otro lado, el fichero policial ARDOISE (aplicaciónde selección de la documentación operacional y de informaciones estadísticas sobre las investigaciones, por su significado en francés) comportaba rúbricas de informaciónsobre las personas poniendo en causa especialmente sus orientaciones sexuales o sus compromisos sindicales y eran, a justo título, consideradas como una incitación a la discriminación.
Así pues debido a la presión de parte de algunas asociaciones, esta porción del fichero ha sido retirado por la ministra del Interior. ARDOISE está, de hecho, destinado a remplazar el actual software de redacción de las procesos (LCR, por sus siglas en francés) y a alimentar el futuro fichero ARIANE (Aplicación de los acercamientos de identificacióny de análisis para los investigadores, por su significadoen francés) que fusionará el Sistema deTratamiento de las Infracciones Constatadas (STIC) de la policía y del JUDEX de la gendarmería.
Este fichero esta siendo probado y estudiado actualmentepor la CNIL que aparentemente va a emitir algunas reservas sobre el mismo. El costo de la implementación en Francia de este mega-fichero está evaluado en 15 millones de euros.
Asi mismo, cuando un extranjero se presenta a una prefectura en Francia, el agente de la pre-acogida consultaun fichero informático llamado AGEDREF (Aplicaciónde Gestión automatizada de los Expedientes de los Extranjerosen Francia, por su significado en francés). Este fichero informatizado bajo la responsabilidad del ministerio del Interior sirve, principalmente: a la gestión administrativa de los extranjeros en Francia; a la fabricaciónde los títulos de estadía, títulos de identidad o recibos de las demandas de título o de sus respectivas renovaciones; a la identificación de los extranjeros así que a la verificación de la regularidad de la residencia de estos en Francia y; a establecer las estadísticas sobre los extranjeros que viven en Francia.
El tratamiento de este fichero está a cargo de los ficheros departamentales administrados por las prefecturas y esta interconectado a un fichero nacional operado por el ministeriodel Interior. Este fichero va a cambiar de nombre a mediados del 2009 y va a ser remplazado por un nuevo sistemaque se llamará GREGOIRE.
Otro fichero para los extranjeros, esta vez, “sin papeles” llamado ELOI existe. Gracias a la intervenciónde diversas asociaciones, algunos datos de este fichero han sido anulados por el Consejo de Estado como el registro de las personas que venían a visitara los extranjeros retenidos en los centros de retención, así que de aquellas personas que otorgaban una invitación a los extranjeros que venían a Francia y que debían permanecer “normalmente” fichados durante tres años.
Actualmente solo figurarán durante tres meses en dicho fichero. Pero, regresando al mediatizado fichero EDVIGE, una larga lista de personalidades así como de organizaciones políticas, sindicales y asociativas han depositado diversos recursos en anulación contra este fichero ante el Consejo de Estado.
Estos recursos se fundan, entre otras causas, en la violación del artículo 8 de la convención europea delos derechos del hombre (en lo que toca a la vida privada y familiar) así que sobre una sentencia rendida por la corte europea de los derechos del hombre contra Suecia.
Según esta sentencia, “un fichero no es autorizado que por motivos de seguridad pública y debe comportar solamente informaciones necesariasa dicha seguridad”. Esperemos la decisión de la sección de los contenciosos del Consejo de Estado, pero desde ya con el precedente de la decisión de la corte europea contra Suecia nos aventuramos a avanzar que ella será censurada por la alta jurisdicción, al menos que Francia quiera correr el riesgo de una, relativamente evidente, condena de las instancias judiciales europeas de Estrasburgo.
Finalmente, al cierre de la presente edición de la revista, nos enteramos que el gobierno trata de reconquistar la confianza de los franceses (que según algunas encuestas de opinión son a más del 50 % desfavorables a la adopción de este fichero) intentando dar una nueva denominación al fichero EDVIGE.
Así, ahora habrá que llamarlo EDVIRSP (por Explotación Documental y Valorización de la Información Relativa a la Seguridad Pública). Se apreciaahora la integración del término “seguridad pública”que exponemos más arriba en la decisión de la CEDH contra Suecia. Un subterfugio que no ha convencido a las asociaciones (que desde ya lo denominan EDVIGE 2.0) opuestas a la creación del nuevo fichero y que mantienenel llamado a la gran manifestación nacionaldel 16 de octubre próximo (día de la Santa Edwige).
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